المجلس الاندلسي يأمر من جديد تنظيم منح للمشاريع والبنى التحتية لإدماج المهاجرين

كتب في 5 يناير 2021 - 12:38 م
مشاركة

ترجمة:م.بوزغران/عالم اليوم الدولية

يعد مشروع وزارة الرئاسة والإدارة العامة والداخلية على مشروع مهم ينبني على أسس تنظيمية جديدة تروم الى مد الإعانات للمشاريع والبنى التحتية الهادفة إلى الجذور الاجتماعية والنهوض بالمهاجرين وأسرهم وإدارة التنوع. وتعزيز التماسك الاجتماعي ، الذي يستهدف الكيانات الخاصة غير الربحية والكيانات المحلية

تخضع مسودته ، التي تمت مراجعتها من قبل ، عملية الإعلام ، وتقترح على وجه التحديد تنظيم ثلاثة خطوط للدعم.

الأول موجه إلى “المنظمات الخاصة غير الهادفة للربح ، التي تهدف إلى الإدماج الاجتماعي والعمالي للأشخاص من المهاجرين وأسرهم وتعزيز التماسك الاجتماعي بين السكان المهاجرين والمجتمع المضيف”.

ويقترح الخط الثاني لتمويل “البنى التحتية للمجلس البلدي الأندلسي ، التي تهدف إلى رعاية المهاجرين” ، بينما يهدف الخط الثالث إلى تمويل “مشاريع المجالس البلدية الأندلسية التي تهدف إلى الاندماج الاجتماعي للسكان من أصل مهاجر و عائلاتهم ، وتوعية المجتمع المحلي بحقيقة الهجرة وإدارة التنوع الثقافي ، لصالح التماسك الاجتماعي في منطقتهم الجغرافية “.

كما ينص المشروع على أنه “في ضوء المصلحة الاجتماعية وطبيعة المنظمات المتلقية للدعم” ، فإن “العوائد المالية الناتجة عن الأموال المقدمة للجهات المستفيدة لن تزيد من مبلغ الدعم الممنوح ولن يتم تطبيقها. على النشاط المدعوم “.

فيما يتعلق بالموعد النهائي لاعتماد ونشر القرار المتعلق بالإجراء ، يعتبر من المناسب أن يحدد المجلس “ستة أشهر كحد أقصى” ، وهو ما تفهمه الإدارة الذاتية “حسب الضرورة ، من بين أسباب أخرى ، بسبب ضعف الهيكل وتقلبه للنسيج الجمعي الأندلسي الذي يعمل في مجال الهجرة وتعقيد المشاريع ، مما يؤدي إلى الحاجة إلى توسيع وتوضيح المعلومات وإعادة صياغة المشاريع وإطالة مهلة الحل “.

وفيما يتعلق بالدفع ، فإنه ينص على “إمكانية دفع ما يصل إلى 100٪ من مبلغ المنحة الممنوحة قبل التبرير” ، وكذلك الاستثناء ، “بالنظر إلى طبيعة الدعم والجهات التي تستهدفها. ، والالتزام ، قبل القرار المقترح ، يثبتوا أنهم محدثون في الامتثال لالتزاماتهم الضريبية وضد الضمان الاجتماعي ، وكذلك أنهم ليسوا مدينين للمجلس العسكري الأندلسي عن أي دخل آخر من القانون العام “.

من ناحية أخرى ، “لا تشمل معايير التقييم درجة الالتزام البيئي ، ووزن الأثر على الصحة والسلامة المهنية ، بالنظر إلى الطبيعة الفريدة للإعانات واستحالة إجراء تقييم موضوعي. من المعايير المشار إليها “.

في الجزء التفسيري ، تشير مسودة مشروع النظام إلى “التحدي الكبير في هذه المرحلة من حيث سياسات الهجرة” المتمثل في “تجنب الفصل والتهميش لأجيال الشباب الذين نشأوا وولدوا في هذه السنوات في الأندلس ، وبالتالي مثل التمييز ضد المهاجرين الذين فقدوا وظائفهم أو يقومون بوظائف غير مستقرة وهامشية “.

يجب أن يضاف إلى كل هذا ، وفقًا للوثيقة المقدمة إلى الإعلام العام ، “الضعف الخاص للنساء من أصول مهاجرة ، والبالغات والفتيات ، اللائي يمكن أن يقعن ضحايا للعمل أو الاستغلال الجنسي أو العزلة الاجتماعية والثقافية أو أشكال أخرى من العنف ، سواء من قبل السكان المضيفين أو من قبل بعض الناس أو التقاليد الثقافية لمجموعات الانتماء الخاصة بهم “.

ويسعى مشروع الأمر هذا إلى “تحديث وتحسين” الأسس التنظيمية التي تمت الموافقة عليها بموجب الأمر الصادر في 20 مايو 2019 لمنح الإعانات في نظام منافسة تنافسية ، للمشاريع والبنى التحتية ، بهدف تأصيل وإدراج الترويج الاجتماعي للمهاجرين وأسرهم ، وإدارة التنوع الثقافي وتعزيز التماسك الاجتماعي ، التي تستهدف المنظمات الخاصة غير الربحية والمنظمات المحلية ، في نطاق اختصاصات الإدارة العامة المختصة في مسائل التنسيق سياسات الهجرة.

يبرر المجلس أن “الخبرة المتراكمة في تطبيق هذه القاعدة ، وكذلك التغييرات التي تم إجراؤها منذ نشرها ، تنصح بتحديث وتحسين الأسس التنظيمية”.

وعلى سبيل المثال ، تنص أمر المسودة على أن “الدعوات السنوية للمنح يجب أن تتضمن التمويل المتاح لكل من الشخصيات البلدية التي يتم توجيهها إليها ، لذلك يجب توزيع المبلغ بالفعل في المكالمة نفسها من إجمالي التمويل بينهما ، دون معرفة عدد الطلبات ، ولا المبالغ المطلوبة من قبل كل نوع من المنظمات ، مما يفرض إجراء تغييرات على مستندات المحاسبة بمجرد انتهاء الموعد النهائي لتقديم الطلبات ، مما يتسبب في تأخير كبير في معالجة المكالمة.